An Rúnaíocht na Náisiún Aontaithe: struchtúr, comhdhéanamh, feidhm

Is é an Rúnaíocht na Náisiún Aontaithe an comhlacht idirnáisiúnta a bhainistíonn na Náisiúin Aontaithe agus tá sé ar a chomhordú. Tá sé i gceannas an tArd-Rúnaí.

Domhanda maorlathas

Sé orgáin bunúsacha na Náisiún Aontaithe - an Tionól Ginearálta, Comhairle Slándála, Eacnamaíoch agus Shóisialta, Comhairle Iontaobhas, Chúirt Bhreithiúnais Idirnáisiúnta agus an Rúnaíocht na Náisiún Aontaithe.

Last tionchar ag an obair ar na NA a bheag nó i bhfad níos mó ná a shonraítear sa Chairt. Tá sé seo den chuid is mó mar gheall ar an bhfíric go bhfuil baill den Rúnaíocht saineolaithe buan, ceapaithe nach polaitiúil na mBallstát. baill foirne a earcaíodh bunaithe ar thuillteanas, agus aird á tabhairt ar phrionsabal na dáileadh geografach. Ní mór d'fhostaithe mionn dílseachta a ghlacadh chun na Náisiúin Aontaithe. Níl cead acu treoracha a ghlacadh as a n-rialtais. Tá an fhoireann, i ndáiríre, is é seirbhís shibhialta idirnáisiúnta.

Tá feidhmeanna Rúnaíocht na Náisiún Aontaithe éagsúil. Tá sé ateangairí, cléirigh, teicneoirí, riarthóirí, bainisteoirí tionscadail, idirbheartaithe agus daoine eile.

ceann

An tArdrúnaí roghnaítear ar feadh 5 bliana ag an Tionól Ginearálta i gcomhairle leis an gComhairle Slándála. Chun seo a dhéanamh, ní mór dó a fháil ceadú gach ball buan den Chomhairle Slándála. Ar an gcúis sin, an tArd-Rúnaithe, mar riail, a thagann ó na tíortha beaga neodrach. GS - Príomhoifigeach Riaracháin ar chruinnithe an Chomhthionóil Ghinearálta, Comhairle Slándála, an Chomhairle iontaobhas agus leis an Ecosoc, is féidir a aon fheidhmeanna a shanntar dó leis na comhlachtaí sin agus a chuid fostaithe. Gach bliain, déanfaidh sí tuarascáil chuig an Tionól Ginearálta maidir le hobair na Comhairle Slándála na Náisiún Aontaithe agus is féidir acquaint le haon cheisteanna a ionadaíonn, ina thuairim, ina bhagairt ar shíocháin agus slándáil idirnáisiúnta. GS - Príomh-Ionadaí an figiúr na NA agus is suntasaí agus meas ar údarás sa réimse domhain.

rialtas Earth

De réir a cairt, an rúnaí ginearálta agus Rúnaíocht na Náisiún Aontaithe atá ag obair sa cheanncheathrú Nua-Eabhrac agus ar fud an domhain. Feidhmíonn siad na ranna is mó de na heagraíochta agus cláir agus beartais a shainiú na húdaráis bhainistiú.

Dá bhrí sin, feidhmeanna an Rúnaíocht na Náisiún Aontaithe inchomparáide leis na cúraimí a dhéanfaidh rialtais náisiúnta ar fud an domhain. I measc rudaí eile, maoirseacht ar an t-údarás an oibríocht síochánaíochta an fhadhb a réiteach na dídeanaithe, an t-idirghabhálaí i ndíospóidí idirnáisiúnta, monatóireacht ar threochtaí eacnamaíochta agus sóisialta, staidéir ar chearta an duine, forbairt eacnamaíochta, forbairt inbhuanaithe agus saincheisteanna eile a ullmhú arna iarraidh sin d'aon orgán de chuid na heagraíochta. An Rúnaíocht na Náisiún Aontaithe in iúl don phobal faoina gcuid oibre agus tá comhdhálacha idirnáisiúnta. Lena chois sin, déanann sé monatóireacht ar chur i bhfeidhm na dtreoracha Náisiún, a thógann urlabhra agus doiciméid i dteangacha oifigiúla na heagraíochta agus daoine eile.

An Rúnaíocht na Náisiún Aontaithe: Struchtúr agus feidhm

Cé a ceanncheathrú is mó atá lonnaithe i New York, is é an eagraíocht i láthair in Vín, Nairobi agus sa Ghinéiv, agus roinnt institiúidí gaolmhara atá lonnaithe i Paris, An Háig agus an Róimh. Tá struchtúr an Rúnaíocht na Náisiún Aontaithe comhdhéanta de na hoifigí agus ranna seo a leanas, faoi stiúir an Leas-agus Cúnta Ard-Rúnaí nó oifigigh shinsearacha, ghéilleadh do na HS:

• Oifig an SG. San áireamh tá Oifig Rúnaí Preasa, Oifig na gComhpháirtíochtaí, Prótacail agus Seirbhís Idirchaidrimh, an Biúró "Compact Domhanda".
• Oifig Sheirbhísí Maoirseachta Inmheánach. Tá sé comhdhéanta de ranna iniúchóireachta, cigireacht agus imscrúdú. Tá údarás leathan chun imscrúdú a dhéanamh ar chalaois agus is féidir agus mí-úsáid laistigh den eagraíocht. Déanann sí monatóireacht agus iniúchadh trí Chóras Faisnéise Bainistíochta Comhtháite. Maidir le cruthú bainistíochta bhí na tíortha tionsclaithe, i gceist go bhféadfadh a n-ranníocaíochtaí chuig na Náisiúin Aontaithe a cailleadh de thoradh ar chalaois agus mí-úsáid.
• Roinn Polaitíochta. Maoirsiú ar iarrachtaí na heagraíochta i réimse na taidhleoireacht choisctheach agus síochánaíocht, bailíonn agus anailís ar fhaisnéis chun cosc a chur GA agus ón gComhairle Slándála na géarchéime déanamh agus na sainorduithe láimh síos ag a chur i bhfeidhm. Soláthraíonn sé cúnamh toghcháin do thíortha a tacaíocht a iarraidh sa phróiseas daonlathach neartú.
• An Roinn Dlí. Comhairle don eagraíocht agus HS maidir le saincheisteanna dlíthiúla. Mar shampla, chuir an Oifig cúnamh i go leor gníomhaíochtaí a bhaineann leis na bhinsí coiriúla idirnáisiúnta don iar-Iúgslaiv agus Ruanda. Cuireann sé réimse leathan seirbhísí dlí ar ábhair a bhaineann le dlí na gconarthaí agus gnéithe teicniúla na gconarthaí.
• An Roinn Gnóthaí Dí-armáil. An raibh a bunaíodh ar dtús i 1982 agus ar aghaidh ag obair go dtí 1992. I mí Eanáir 1998, tá sé ar ais. Cuireann sé chun cinn cuspóirí an dí-armála agus neamh-iomadú na ceimiceacha, núicléach agus bitheolaíochta airm. Cuireann na hiarrachtaí a laghdú airm traidisiúnta, t. Uaireanta min. Agus arm tine. Tá sé cúig brainsí.
• Roinn Oibríochtaí Síochánaíochta. maoirseacht ar an ghníomhaireacht ar ghníomhaíochtaí na misean síochánaíochta na NA ar fud an domhain. Ó dheireadh an scála gCogadh Fuar agus castacht na n-oibríochtaí a mhéadú exponentially. Sa bhliain 1995, nuair a úsáideadh an fhoireann go Náisiún san Iar-Iúgslaiv, comhdhéanta an Roinn 70 míle. Fhostaithe míleata agus sibhialta, agus a bhuiséad bliantúil de gar do $ 3 billiún.
• Oifig na Náisiún Aontaithe um Chomhordú Gnóthaí Daonnúla. Ag gabháil leis an seachadadh na cabhrach daonnúla do íospartaigh i dtubaistí nádúrtha agus éigeandálaí eile. Cruthaíodh Bainistíochta measúnú tapa ar riachtanais, anailís ar an staid ar an talamh a sholáthar, chomh maith le rochtain i mbun caibidlíochta le áiteanna éigeandála. Is é an ghné is mó an comhordú idirinstitiúideach a ligeann gach gníomhaireacht na Náisiún Aontaithe le chéile chun glaoch ar an soláthar cúnaimh dhaonnúil agus a rianú níos fearr na ranníocaíochtaí na rialtas deontóra, gníomhaireachtaí NA agus eagraíochtaí neamhrialtasacha.

• Oifig leith Drugaí agus Coireachta. Lonnaithe i Vín. Is iad na cuspóirí: an comhrac in aghaidh na coireachta idirnáisiúnta, smuigleáil, banditry, gáinneáil ar dhrugaí, éilliú agus sceimhlitheoireacht, cosc na coireachta, an smacht reachta, an anailís ar threochtaí, taighde agus a chothabháil bearta straitéiseacha.
• An Roinn Gnóthaí Eacnamaíochta agus Sóisialta. Cuireann sé chun cinn forbairt inbhuanaithe ar bhonn cur chuige ildisciplíneach a eacnamaíocha comhshaoil gnéithe sóisialta,,, déimeagrafacha agus inscne na forbartha.
• An Roinn dtionólfaí Chomhthionól Ginearálta agus Seirbhísí Comhdhála. Tá sé comhdhéanta de thrí roinn agus seirbhís amháin. Soláthraíonn sé sceidealaithe láraithe cruinnithe agus doiciméadú, a chomhordú seirbhísí comhdhála ar fud an domhain. Soláthraíonn seirbhísí ateangaireachta i ngach sé theanga oifigiúla na Náisiún Aontaithe, agus eatarthu. Ullmhú taifid focal ar fhocal d'chruinnithe an Chomhthionóil Ghinearálta, Comhairle Slándála agus comhlachtaí eile, agus freisin Ullmhaíonn agus priontaí doiciméid agus foilseacháin eile. Freagrach as an aistriúchán ar na doiciméid go léir na Náisiún Aontaithe oifigiúil, cruinnithe agus tuarascálacha comhfhreagras. Soláthraíonn sé seirbhísí atreoraithe do údair, eagarthóirí, aistritheoirí agus transcribers.
• Roinn Faisnéise Poiblí. Cruthaigh preaseisiúintí, foilseacháin, raidió agus físeáin, fógraíocht ar an eagraíocht. A chuidigh leis an suiteáil chórais ríomhphoist, ag nascadh na misin síochánaíochta, ionaid eolais agus UNDP.
• Rannóg Bainistíochta. Ag gabháil do phleanáil buiséid, cláir, cuntais, soláthar, cartlanna, soláthar foirne, cumarsáid, agus daoine eile.
• Oifig Eitic. Cinntíonn sé cothroime agus trédhearcacht fheidhmíocht na bhfostaithe a ndualgas in atmaisféar rúndachta, neamhchlaontacht, gairmiúlacht agus neamhspleáchas. Cuidíonn Biúró fostaithe coinbhleachtaí leasa a sheachaint agus cosc a chur ar a saol príobháideach isteach ar chomhlíonadh a ndualgas.
• Oifig an Ombudsman. Cabhraíonn sé athrú coimhlint i réitigh chruthaitheacha trí oiliúint, taidhleoireacht shuttle, idirghabháil agus daoine eile.
• Oifig an Ardionadaí maidir le tíortha tearcfhorbartha. Na príomhréimsí dá chuid oibre ag cuidiú GE chun a chinntiú le heagrú iomlán agus comhordú idir na codanna den chóras na NA i gcur chun feidhme an Chláir Ghníomhaíochta don na tíortha tearcfhorbartha, enclaves agus oileáin bheaga, leas a bhaint as tacaíocht agus acmhainní idirnáisiúnta, ag déanamh i ngrúpa agus cosaint dhlíthiúil.

roinn a cheannach

Gníomhaíochtaí Eacnamaíochta na Rúnaíocht na Náisiún Aontaithe i gcrích tríd an roinn cheannach, atá ag gabháil i sealbhú na n-earraí agus seirbhísí chuig ceanncheathrú na Stát Aontaithe, coimisiúin réigiúnacha, misin síochánaíochta, binsí, misin speisialta, etc I measc na siopadóireachta is mó -. Air, gluaisteáin, ríomhairí, bia, seirbhísí priontála, stáiseanóireacht soláthairtí agus gabhálais. Tá UNICEF, agus UNDP soláthar i gcrích go neamhspleách.

comhaontú Clárú leis an Rúnaíocht na Náisiún Aontaithe

feidhmiú HS maidir leis thaisceadh leis an conarthaí stórála, in Vol. H. ullmhú moltaí agus taighde, cúnamh le saincheisteanna agus cleachtais na conarthaí idirnáisiúnta dlí agus an taiscí, Conradh Rannóg Oifig Gnóthaí Dlíthiúla. Tá dearadh, anailís, taifeadadh, a fhoilsiú agus a chlárú conarthaí idirnáisiúnta i Rúnaíocht na Náisiún Aontaithe i gcrích san áit chéanna. Lena chois sin, níor athraigh sé agus suas chun dáta deireanach ar an Idirlíon "Tionól na conarthaí na Náisiún Aontaithe." Clárú i Rúnaíocht na Náisiún Aontaithe arna dhéanamh faoi Airteagal 102 den Rialachán Eitlíochta Sibhialta Bunreacht agus. Beidh Saineolaithe cuidiú a thabhairt sna forálacha deiridh agus chun tuairimí orthu a, na scripteanna a ullmhú agus a chur cóipeanna deimhnithe den chéanna, chun seimineáir agus cláir oiliúna ar dhlí agus ar chleachtas na conarthaí idirnáisiúnta a eagrú, agus mar sin de. D.

foirne

An Rúnaíocht na Náisiún Aontaithe thart ar 44 míle. Fostaithe. Níos mó ag obair in institiúidí a bhaineann (mar shampla an EDS, an Banc Domhanda, etc.). Tá na státseirbhísigh idirnáisiúnta, stáit aonair neamhfhreagrach. An fhoireann na Rúnaíochta na NA, ní swear fháil agus ní raibh a iarraidh d'oideas de chuid aon rialtais nó eagraíochta eile. De réir Chairt, ba cheart do na Ballstáit a urramú an carachtar agus na freagrachtaí go heisiach idirnáisiúnta na bhfostaithe agus gan iarracht tionchar a imirt ar a gcuid oibre i gceart.

True, bhí amanna nuair a bheidh gníomhaíochtaí Rúnaíocht na Náisiún Aontaithe bheith i réad de amhras agus cáineadh ó Rialtais na mBallstát. Sa chéad lá tar éis an Insealbhú Uachtarán na Stát Aontaithe Dwight D. Eisenhower ag an bhuaic an Chogaidh Fhuair, an rúnaí ginearálta, Trygve Lie, faoi bhrú ó Washington, cheadaigh an Biúró Chónaidhme na Imscrúdú méarloirg a bhaint as gach fostaí Stát Aontaithe. An cleachtas seo go dtí Samhain 1953, nuair a d'ordaigh an nua GS Dag Hammarskjold an FBI chun stop a chur leis. Ach an rialtas SAM mar iarracht chun na sympathizers cumannach a aithint chruthaigh Comhairle an dílseacht na bhfostaithe na n-eagraíochtaí idirnáisiúnta, a bhfuil de chúram a bhí eolas faoi fhostaithe Mheiriceá NA a fháil. Ina measc bhí ina an-urramú Ralf Banch. Le linn thréimhse an Aontais Shóivéadaigh Hammarskjold amhras Rúnaíocht na Náisiún Aontaithe go bhfuil faoi cheannaireacht GS, seasann sé ar an taobh an Iarthair. Dá bhrí sin, an preas Moscó ar na Náisiúin Aontaithe, ag éileamh go nglacfaí m. N. Tionscadal "Troika", de réir a mbeidh, láithreacht ceaptha de na trí ceannairí na Rúnaíochta, ceann ón Iarthar, Oirthear agus i dtíortha an Tríú Domhan.

fadhbanna Maoiniú

I rith 1980 agus 1990 go raibh líomhaintí tromchúiseacha den Rúnaíocht sa stát inflating agus profligacy. Boutros Boutros-Ghali thriail nár éirigh go calma na léirmheastóirí, go háirithe na Stáit Aontaithe, reo an buiséad agus athchóirithe ag fógairt. A chomharba Kofi Annan i 1997, i láthair a chuid pleananna athchóirithe agus atheagrú cuimsitheach "Athnuachan na Náisiún Aontaithe" a chur le chéile 24 gníomhaireachtaí agus athghrúpáil in 5 rannáin leis an foirmiú na an post mar Leas Ard-Rúnaí. Nuair a bheidh ag deireadh 1997, cheadaigh an GA an chéad phacáiste leasuithe atá molta, coigiltis de thart ar 123 milliún dollar. Toradh amháin sin ná gur cheadaigh Comhdháil na Stát Aontaithe an leithdháileadh $ 819,000,000 mar a íoc chuid dá fhiacha na NA, a shroich $ 1 billiún, agus brú a laghdú ar na Náisiúin Aontaithe.

cáilíocht foirne

Go gairid tar éis oifig sa bhliain 2007, sheol an t-ochtú SG Pan GI Mun athstruchtúrú ar an Rúnaíocht agus atá leagtha riachtanais nua do bhainistíocht shinsearach agus lár na heagraíochta. cuireadh deireadh cosaintí Traidisiúnta post, dreasachtaí a chruthú do próisis roghnóireachta iomaíoch a chruthú. Bhunaigh sé na hathbhreithnithe bliantúil ar éifeachtacht na hoibre agus téarmaí oifige, d'oscail post sa gceanncheathrú na Náisiún Aontaithe i Nua-Eabhrac le fostaithe lasmuigh de na Stáit Aontaithe, iachall oifigigh shinsearacha a ráitis airgeadais a nochtadh agus deireadh a chur na poist cúltaca uathoibríoch don fhoireann freagrach, i ndeireadh a saolré seirbhíse. Athruithe Ban cáinte ag roinnt mhaith toscaireachtaí na mBallstát a bhfuil i dtaithí ar an gcleachtas neamhscríofa traidisiúnta. Go seisiún dúnta, bhuail Ban le an ambasadóirí na dtíortha a chinntiú go mbíonn orthu go mbeadh comhairliúchán fairsing ar siúl roimh theacht i bhfeidhm na leasuithe. Chuid geallúintí calmed cuid mhaith den ábhar imní, ach tá cáineadh léirigh an deacracht mórathruithe riaracháin sa Rúnaíocht a chur i gcrích.

iarrachtaí chun athchóiriú

Nuair a bheidh an Ard-Rúnaí a dhéanamh ar an chéad choinne na bainistíochta sinsearaí, thóg sé an deis a mholadh athrú ar an roinnt ranna, ag moladh a roinnt ar an Roinn Oibríochtaí Síochánaíochta ina dhá roinn - ceann amháin le haghaidh oibríochtaí agus ceann do thacaíocht sa réimse, agus athrú ar an céim Stiúrthóir na hOifige um Ghnóthaí Dí-armáil Leas-cúntóir leis an GS, i ndáiríre, ag laghdú go dtí an ordlathas na nA. Ag tabhairt aghaidh leis an fhreasúra ó dhá fhronta, d'iarr Pan GI Mun an gcoiste chun tograí a chur san áireamh sula gcuirtear faoi bhráid an Chomhthionóil Ghinearálta.