An t-athchóiriú nua rialachais uirbeach, bhí ar a dtugtar na cúiseanna atá leis an dara leasú.

leasú an rialtais áitiúil a rinne Peter I, ní raibh difríocht go comhsheasmhach agus go héifeachtach. Cuireadh bac Atógáil cathracha agus údaráis áitiúla ag na hoifigigh. Ar an méid a ba chúis leis an athchóiriú nua rialachais uirbeach, a míbhuntáistí a bhaineann na leasuithe atá ann faoi láthair a bhí sí a cheartú, déan cur síos san Airteagal seo.

CÚLRA athchóiriú uirbeach

athchóiriú na bainistíochta Uirbeach Peter 1 Thosaigh go maith roimh an atheagrú pleanáilte na gcomhlachtaí lárnacha agus an chumhacht uachtaracha sa stát. Ba iad na príomhchúiseanna athruithe nua caidreamh sóisialta sa tír, leathnú ar a chríoch agus le hainmniú na feidhmeanna nua den chumhacht feidhmiúcháin, a bainistíocht áitiúil sna réigiúin.

athchóiriú Uirbeach. An chéad iarracht

bhí dheachtú ag an athstruchtúrú na n-údarás áitiúil trí riachtanais an t-am. Rúis iarracht asraon go dtí an Mhuir Bhailt a chur ar fáil, na riachtanas míleata na tíre d'fhás. Foirmeacha Cúige agus sean rit rialtais nach bhféadfaí a chur ar fáil ar fheidhmíocht na cúraimí cánacha a bhailiú agus earcú sna réimsí bainistithe. Ba é de chuspóir príomhúil ag roinnt na bhfreagrachtaí idir zemstvoes cléirigh agus rialuithe tabhairt isteach na heilimintí rialaithe uirbeach na hEorpa. Na fachtóirí seo a mhíniú, cad a bhí de bharr an t-athchóiriú nua an rialtais cathrach agus conus mar a tugadh cothrom le dáta d'údaráis feidhmiú. I gcás an chéad athchóiriú uirbeach seo a seoladh i 1699.

Le linn athchóiriú bainistíochta uirbí bhí iarracht a athchóiriú ar an chathair na Rúise ar an tsamhail Eorpach, a thabhairt dóibh na cearta céanna a bhí ar stáit na hEorpa an Iarthair agus comhairlí cathrach. chathair na Rúise chun cinn as an cúigí subordination, agus bainistíocht láimh Burmistrov, a cinneadh trí thoghcháin. I gcaipiteal, bhí an chuma burmistrskaya Cumann os a thuairiscigh báillí beag-baile faoi staid na cánacha a bhailítear, muirir agus táillí. I gcathracha eile, aistríodh na rialuithe botháin logáil Zemsky, a gceannas chomh maith báillí tofa.

Míbhuntáistí den chéad athchóiriú

Is féidir Ar an méid a ba chúis leis an athchóiriú nua rialachais uirbeach a mheas ag an torthaí díomá ar an gcéad chlaochlú. Bhí córas nua a foirmíodh neamh-trédhearcach agus sách éifeachtach. Níl an ilroinnt an rialtais áitiúil a cheadaítear a thógáil slabhra soiléir subordination. Fhorlíonadh ag go leor comhlachtaí mearbhall mion. Dá bhrí sin, an chumhacht mhaorlathach Peadar Chuir mé na bunaíochtaí ranga roghnach. Lena chois sin, mar aon leis na húdaráis shibhialta, ag gníomhú di agus riarachán míleata, atá freagrach as rialú pas agus a bhailiú na cánach vótaíochta, rud a duplicating ar roinnt de na feidhmeanna na n-údarás sibhialta.

Tá an t-athchóiriú nua rialachais uirbeach a bheith gairmthe? Bunaithe ar an méid sin roimhe, is féidir a ghiniúint roinnt cúiseanna:

• fós ní raibh sé ina ingearach docht cumhachta;
• an chumhacht chun bainisteoirí a cheapadh sa réimse teoranta do chomhlachtaí tofa;
• an iomarca oifigí roghnach (báillí, giúistísí, ionadaithe ó chruinnithe ranga) ag cur bac ar obair an rialtais áitiúil.

An dara leasú uirbeach

In 1720, i gcaipiteal nua an Impireacht na Rúise a bhí cruthaithe ag Príomh-Giúistís, a Deineadh gach giúistísí chathrach tofa.

In 1721 glacadh é ar na rialacha inar cuireadh i láthair prionsabail nua de feistí uirbeacha. Cathair arna roinnt ar líon na n-áitritheoirí sna cúig ranganna móra. Roinneadh an daonra ina "neamhrialta" agus saoránaigh "rialta". I measc na saoránach "neamhrialta" Bhí den chuid is mó ionadaithe na n-alt is boichte den daonra. Fágadh saibhir "rialta" saoránach iar pribhléidí a chomhall.

In ainneoin na n-údarás tairiseach don saoránaigh saibhir, nach bhfuil an córas rialtas nua cruthaithe go héifeachtach i mbainistiú is mó fós ag dolúbtha, modhanna míleata-mhaorlathach fadhbanna a réiteach, sa bhreis ar lárnú ag méadú ní raibh ar chumas comhlachtaí tofa a shaothrú le polasaí ar an talamh.