Straitéis Náisiúnta um Fhorbairt Inbhuanaithe

Thar ceann Rialtas na Rúise Tá straitéis forbartha inbhuanaithe a fhorbairt go 2020, ar a dtugtar - "Straitéis 2020". D'oibrigh sí ar sé níos mó ná míle saineolaithe ar feadh bliana, agus sa bhliain 2011, le cabhair ó shaineolaithe agus na RANHiGS HSE dhéileáil siad leis an gclár. Is é seo an dara leagan den fhorbairt an GRC (forbairt fhadtéarmach ar an gcoincheap), cuireadh an chéad leagan críochnaithe i 2007 ag an Aireacht um Fhorbairt Eacnamaíoch agus gníomhaireachtaí eile, agus rinneadh forbairt ar son an Uachtarán ar Chónaidhm na Rúise.

An chéad rogha

Coincheap (Straitéis) Forbairt Inbhuanaithe sa chéad leagan a bhí deartha chun bealaí a aithint agus modhanna chun a chinntiú go fadtéarmach, inbhuanaithe le folláine na saoránach Rúisis, an tslándáil náisiúnta, le forbairt dhinimiciúil an gheilleagair, a neartú le seasamh na Rúise sa phobal domhanda. Forbairt cuimsíodh thaobh ó 2008 agus 2020, agus ar a théacs deiridh (CRA 2020), an rialtas ceadaithe i mí na Samhna 2008.

Ba é an cuma ar an dara rogha is gá ar dhá chúis. Glacadh le straitéis forbartha inbhuanaithe ag am nuair iarrachtaí suntasacha ar an ngéarchéim airgeadais agus eacnamaíoch idirnáisiúnta. Cé gur fhorbair an coincheap, nach bhfuil tionchar gach tír, ach forbartha, nach ndearna an Chónaidhm na Rúise i bhfeidhm. Mar sin féin, ba é an straitéis a ceadaithe le haghaidh fhorbairt inbhuanaithe an titim de 2008, nuair a tháinig an ghéarchéim isteach inár dtír. Na réaltachtaí atá ag athrú go tapa, agus ba é an toradh air sin, fiú ag an am a bhí an glacadh leis an gcoincheap a postulates go léir a bhí as dáta.

géarchéime

Tá an ghéarchéim thug le géar an-, agus an titim is doimhne de na táscairí eacnamaíocha, agus dá bhrí sin líon níos mó de phointí tagartha, fiú an chéad chéim den GRC 2020 chas unfeasible. Straitéis Forbartha Inbhuanaithe Náisiúnta clúdaithe ar dtús leis an tréimhse ó 2007 go 2012. Bhí sé beartaithe faoi dheireadh na tréimhse sin, a bhaint amach méadú ar ionchas saoil ag dhá bhliain go leith.

Ba chóir go OTI ag fás faoi tríocha hocht faoin gcéad agus fás táirgiúlachta le daichead a haon faoin gcéad. Ba chóir go OTI tomhaltas chumhacht a laghdú go dtí naoi gcinn déag faoin gcéad. ioncam Real beartaithe go dtiocfaidh méadú caoga is ceithre faoin gcéad. Tá go leor sainchomharthaí tíre eile, a bhaint amach an deis sin riamh tháinig.

An dara chúis

De réir nádúr na forbartha na straitéise forbartha inbhuanaithe náisiúnta ina chéad leagan a bhí sé ar ndóigh an roinne ina léirítear phléasc gach tagarmharc cainníochtúil gur gá atá le baint amach faoi 2020, go háirithe i ngach ceantar. Mar sin féin, déantar anailís ar na fadhbanna a láthair an sochaí na Rúise agus a eacnamaíocht, go mion nach raibh. A modh chun gach sprioc le chéile declaratively a bhaint amach.

Mar shampla: ". Tá sé a bhunú sochaí atá bunaithe ar chuntasacht agus muinín an phobail sna hinstitiúidí eacnamaíochta príobháideacha agus poiblí a polarú sóisialta laghdú mar gheall ar deiseanna comhionanna do gach gné den saol agus soghluaisteacht sóisialta, beartais shóisialta chun tacú le codanna leochaileacha den daonra agus comhtháthú na n-imirceach." Ar ndóigh, is féidir ráiteas den sórt sin ag glaoch os ard ach a fholús inmheánach.

An dara rogha

Forbraíodh Cónaidhm na Rúise Straitéis um Fhorbairt Inbhuanaithe ina dara leagan i 2011 le hordú ón Phríomh-Aire. Bhí grúpaí saineolaithe a cruthaíodh i méid an is fiche, a ba chúis le malartuithe idir an dá ollscoil - Feidhmeannacht na Seirbhíse Sláinte agus RANHiGS a uachtaráin Vladimir MAU agus Yaroslav Kuzmin. Thóg sé na céadta díospóireachtaí, plé agus cruinnithe. Straitéis Forbartha Inbhuanaithe na Rúise fhorbair an Rúiseach agus ní hamháin - níos mó ná céad shaineolaithe ó thar lear a bheith rannpháirteach go gníomhach i bplean don saol amach anseo ar ár motherland le fada ag fulaingt a chruthú.

I measc na Rúiseach, a chruthú clár ina bhfuil muid ag maireachtáil anois ina seachtú bliain, go háirithe, d'oibrigh: Lev Yakobson, Evsey Gurvich, Sergei Drobyshevskiy Vladimir Gimpelson Ksenia Yudaeva, Isak Froumin, Alexander Auzan, Mikhail Blinkin agus go leor eile. Bhuail muid go tráthrialta, agus na hábhair a foilsíodh ar na leathanaigh ghréasáin a bheidh dírithe ar "Straitéis 2020". Bhí go leor cruinnithe i mód oscailte, d'íoc an grúpa a lán de aird an phreasa. Straitéis Forbartha Inbhuanaithe na Poblachta a forbraíodh i mbeagnach gach tír CIS - Chasacstáin, an Bhealarúis agus daoine eile.

tuarascáil deiridh

Saineolaithe roinnte a chuid oibre ina dhá chéim. An chéad leath de 2011, suas go dtí Lúnasa, a bhfuil staidéar déanta ar na roghanna forbartha agus na bearta atá ag teacht leis an bhforbairt. Tar éis sin, deonaíodh an rialtas tuarascáil eatramhach in sé chéad leathanaigh.

Thairis sin, i aireachtaí agus gníomhaireachtaí mór dúinn a phlé agus a chinneadh an treo chun an doiciméad a thabhairt chun críche. Réitíodh tuarascáil i toirt de 864 leathanach faoi mhí na Nollag 2011, agus i Márta 2012, foilsíodh an straitéis d'fhorbairt socheacnamaíoch inbhuanaithe sa leagan nua (faoi ainm fada).

D'iarramar daoine

Le linn 2012, rinneamar cás-staidéir chun caidreamh in earnálacha éagsúla den tsochaí leis na moltaí atá sa "Straitéis 2020" a shoiléiriú. Ba chóir a thabhairt faoi deara go bhfuarthas an doiciméad seo opponents níos mó ná lucht tacaíochta.

Bhí comhdaíodh gearáin faoi leith do na hábhair a chuir an Grúpa 3 (Xenia Yudaeva, Tatyana Maleva), forbartha ag athchóiriú ar an gcóras pinsin, ar ghrúpa de 5 (Leonid Höchberg), a léirítear an t-aistriú go dtí nuálaíocht mhéadaithe, grúpa 6 (Alexander Galushko Sergey Drobyshevskiy) - maidir le beartas cánach , grúpa 7 (Vladimir Gimpelson agus daoine eile) ar an margadh saothair, beartas imirce agus gairmoiliúint.

Grúpa Oibre 8 (Isak Froumin Anatoly Kasprzhak) maidir leis an scoil nua a milleán ar fad gan eisceacht. chreid aon duine na torthaí Vladimira Nazarova agus Pauline Kozyrevoj ar an laghdú éagothroime agus bochtaineacht mhaolú. Gearmáinis Gref agus Oleg Viyugin agóid saineolaithe. Agus mar sin de. Na daoine ar an forbairt eacnamaíochta inbhuanaithe na straitéise nach nach raibh an díograis slightest ina chúis.

foirgneamh

I "Straitéis 2020" caibidlí fiche is cúig, atá grúpáilte i sé rannóg. Chomh maith leis sin tá an t-iarratas doiciméad seo, a chuireann síos ar "manoeuvre fioscach" (an t-athrú ar an mbuiséad cónaidhme), liosta na mbeart i ngach treo na forbartha, a ndearnadh athbhreithniú freisin ag saineolaithe. I measc na rannóga na cáipéise:

1. Sa tsamhail fáis nua.

2. Macroeconomics. Na coinníollacha bunúsacha le haghaidh fáis.

3. Beartas sóisialta. Caipiteal daonna.

4. Bonneagar. timpeallacht chompordach, forbairt chothrom.

5. An stáit éifeachtach.

6. an t-imchlúdach forbartha.

"Straitéis 2020" agus sa mhéid is go, agus i embodiment eile iarrachtaí, a leas a bhaint as i cart amháin "damh agus DOE quivering". Ar ndóigh, ní mór dúinn a samhail nua d'fhás eacnamaíoch agus beartas sóisialta. dlighidh geilleagar a bheith atógtha: le teacht na géarchéime, thosaigh éileamh intíre a plummet, agus cuireadh an chéad leagan den "straitéis" bunaithe ar a airde. onnmhairí na Rúise a bhuíochas leis na smachtbhannaí isteach atógadh beagnach go hiomlán, mar sin, ag díriú ar an bpraghas iar meaningless. Mar sin féin, nach bhfuil an "Straitéis 2020" ar athraíodh a ionad chomh maith ar shiúl ó na dearbhuithe utopian: dhíth ar an tír fás eacnamaíoch ar feadh ar a laghad cúig faoin gcéad in aghaidh na bliana, agus ní gá chun bíodh sé bunaithe ar an onnmhairiú na n-amhábhar agus an ath-leithdháileadh acmhainní ar fud na n-earnálacha, i gcás éifeachtacht íseal. An bhfuil sé i bhfad ró-as ár réaltacht?

ainliú

An smaoineamh bunúsach ar an "Straitéis 2020" - an manoeuvre céanna, a bhí chun go bhféadfaidh an rannpháirtíocht na fachtóirí roimhe nach bhfuil in úsáid iomaíochais. Mar shampla, a leithéid. daonna ar ardchaighdeán agus cumas eolaíochta. Cá bhfuil sí? I measc gorm-collar a bheith gairmeacha fhadtréimhse amach ag gairmithe, toisc nach bhfuil aon monarchana, aon oideachas faoi seach agus eolaíocht na Rúise san obair is fearr - nach bhfuil an-fíneáil - sa choimpléasc míleata-tionsclaíoch agus an tionscal spás, an chuid is mó de na aigne is fearr i bhfad ó shin a bheith ag obair thar lear tír.

Tá Beartas sóisialta tógtha ag saineolaithe ar bhealach a chosaint ar mhaithe leis na daoine is boichte a dhéanamh, agus ciseal a chuirfidh le forbairt nuálach, is é sin, an mythical "rang lár" chéanna, an cumas a roghnú aon samhail ar thomhaltas agus saothair. Saineolaithe glacadh i n-eiseamláir laghdú seasta ar bhoilsciú, chun glacadh leis na rialacha nua buiséid a bheadh a rialaíonn na costais buiséid (ag brath ar an praghas ola). Mheas siad caiteachas fás neamhéifeachtach agus gan údar, agus go bhfuil an méid is cosúil le cobhsaíocht hindrance agus buiséad comhardaithe. Cheana cúig bliana ina dhiaidh sin is léir go bhfuil beartas sóisialta go hiomlán na saineolaithe ar an taobh eile de na daoine. Níor chuir an timpeallacht sheachtrach ina maidir le gnó aeráide níos lú ionsaitheach gnó, gan feabhsuithe, timpeallacht iomaíoch, b'fhéidir leasaithe, ach ní léir.

An tír iar-tionsclaíoch

Saineolaithe feicthe ag ár n-eacnamaíocht sa luath amach anseo, iar-tionsclaíoch, tionscail seirbhís-bhunaithe, atá dírithe ar forbairt caipitil dhaonna, is é sin, tá sé an eacnamaíocht, a bheidh an ceann is tábhachtaí leighis, oideachas, na meáin agus teicneolaíocht an eolais, fiú an dearadh. Tá sí go mbeadh buntáiste iomaíoch a bheith más rud é nach raibh sé frittered shiúl ag an easpa maoinithe leanúnach ar gach córas sóisialta, chomh maith le mar gheall ar an mbainistíocht an-mí-éifeachtach.

"Straitéis 2020" ba mhaith leat a chur ar ais agus a threisiú ar na buntáistí comparáideacha ar ár dtír i réimse na míochaine, oideachas agus cultúr, ach nuair a aimsiú dóibh anois? Maidir leis na hacmhainní daonna a bhí iomaíoch, dul in aois, agus teagaisc nua cheana féin an-dona. Cóireáilte ag dochtúirí óga anois ach scary a fhoghlaim ó na múinteoirí óga is praiticiúil rud ar bith, leis an cultúr, freisin, rud maith a tharla go fóill.

níos ainliú

De réir an geilleagar iar-tionsclaíoch, agus ní mór don tír seo a dhéanamh "manoeuvre fioscach", is é sin, chun tosaíochtaí i caiteachas ar bhuiséad a athrú. Saineolaithe a chreidiúint, go mbeidh 2020 a mhaoiniú bonneagar ceithre faoin gcéad de OTI níos mó, agus a chothromú leis an mbuiséad, a laghdú costas na ceithre céanna faoin gcéad i réimsí slándála agus cosanta, in chaitheamh ar an gaireas stáit, chomh maith le fóirdheontais a laghdú d'fhiontair. Bhí outraged gnáthshaoránach na Rúise i bpléití na straitéise seo 'manoeuvre ", ag iarraidh an plean neamhfhreagrach, a úsáidtear roinnt fiú an focal" sabotage ".

In aon chás, ar choinníoll na saineolaithe scéal níos mó ná aon aghaidh gach treo: más rud é nach bhfuil na leasuithe atá gníomhach go leor - a dhéanamh ar an scéal inertial, chomh maith le crua, le linn nach bhfuil na páirtithe chúiteamh ar an gcaillteanas, agus níos mó cás forbartha, an t-athchóiriú is fearr is féidir, nuair a leasanna an ghrúpa atá páirteach san áireamh oiread agus is féidir. Polaiteoirí an bealach is fearr.

Saineolaithe agus údaráis

Nuair a foilsíodh an tuarascáil dheireanach, an coimeádaithe na hoibre seo chomhaireamh ar an tacaíocht neamhchoinníollach de na príomh-mholtaí ag an uachtarán agus an rialtas, in ainneoin go raibh difríochtaí ar thuairim an láthair ar dtús. Tá sé seo fíor go háirithe an t-athchóiriú pinsin.

Mar thoradh air sin, go leor de na forálacha "Straitéis 2020" san áireamh cheana féin sa chlár gníomhaíochtaí na gcomhlachtaí stáit: is é an fhadhb na páirceála sa phríomhchathair (údar Mikhail Blinkin), Aireacht Airgeadais agus Aireacht um Fhorbairt Eacnamaíoch ag cur i bhfeidhm riail fhioscach, a rialaíonn an leibhéal an fhiachais phoiblí agus caiteachas buiséid, mar shampla. Gabhann athchóiriú Pinsean freisin ar na tograí "Straitéis 2020", a bhfuil plé gníomhach agus an-mhothúchánach. Cad is féidir linn a rá mar gheall ar an athchóiriú na tithíochta agus seirbhísí pobail ...

uilíoch

An straitéis d'fhorbairt an duine inbhuanaithe, arna dtarraingt suas i 1987 agus a ghlac an Coimisiún Idirnáisiúnta, agus sa lá atá inniu díospóireacht hotly ag ceannairí domhanda. Ráiteas faoin tábhacht a bhaineann an cheist seo D'fhógair den chéad uair ag an Tionól Ginearálta na Náisiún Aontaithe. Ag an am céanna, tá go leor tíortha (agus an Rúis go háirithe) a ghlac an prionsabal na forbartha, lena ndéantar foráil maidir le dliteanas an stát agus an tsochaí shibhialta ar glúnta atá le teacht chun a chinntiú úsáidtear chun riachtanais.

Gnéithe tíreolaíochta na straitéise d'fhorbairt inbhuanaithe an chine daonna luí ar an bhfíric go bhfuil sé riachtanach chun teacht timpeall ar an ilchineálacht na gcóras sóisialta. Chun prionsabal na freagrachta na saoránach as leas na nglúnta a chur i bhfeidhm tar éis an múnla an todhchaí na sibhialtachta, i gcás na trí réimse nasctha: eacnamaíoch, sóisialta agus comhshaoil. An straitéis na forbartha inbhuanaithe an chomhshaoil, mar shampla ní mór, mar thoradh ar an cobhsaíocht an chórais éiceolaíochta an phláinéid, chun bagairtí a bheith ann an chine daonna a dhíothú.