Seanad Government: na feidhmeanna. Cruthú an tSeanaid

I ré Petra Velikogo sa Rúis le feiceáil Seanad Rialtais. Le dhá chéad bliain seo chugainn, a mhéad uair an t-údarás poiblí a reformatted gcomhréir leis an toil na monarc eile.

Teacht chun cinn an Seanad

Bhí Seanad Rialtas cruthaithe ag Peter I mar "mhaolú sábháilteachta" i gcás imeacht ó na caipitil ceannasach. Bhí aithne ag an rí as a charachtar gníomhach - bhí sé i gcónaí ar an t-aistriú, agus sin an fáth a d'fhéadfadh an t-inneall stáit bhíonn sé as láthair a díomhaoin le haghaidh mhí. Ba é an costas amhairc absolutism. Ba Peadar i ndáiríre an incarnation amháin na cumhachta stáit sa Impireacht ollmhór.

An Seanad bunaidh an Rialtais (1711) a tháinig Associates gaire agus cúntóirí an rí, a sheilbh a muinín fadtéarmach. I measc iad, Peter Golitsyn, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonsky agus uaisle ard-rangú eile.

Cruthú an tSeanaid faoi Peter 1 tharla i ré nuair nach raibh aon idirdhealú soiléir cumhachtaí sa Rúis (na húdaráis bhreithniúnacha, feidhmiúcháin agus reachtaíochta). Dá bhrí sin, tá an raon cumhachtaí de chuid an chomhlachta ag athrú de shíor ag brath ar an staid agus ar dheis.

Ina chéad ord Peter na Seanadóirí a dhearbhú gur chóir dóibh aird ar leith a thabhairt ar an státchiste stáit, trádáil agus soithí. Tá sé tábhachtach go riamh an insitiúid ag bhfreasúra in aghaidh an rí. Ag an am céanna bhí an Seanad na Rúise a mhalairt ar fad den ainm céanna i gcorp an Polainne chomharsanacht nó an tSualainn. Tá a leithéid d'fhoras ionadaíocht ar mhaithe leis an aristocracy, a d'fhéadfadh a gníomhú in aghaidh an pholasaí a Monarch.

Idirghníomhaíocht le na cúigí

Ó bunaíodh é, d'oibrigh an Seanad an Rialtais leis na réigiúin. Rúis Ollmhór Tá gá i gcónaí córas éifeachtach comhoibrithe idir na cúigí agus an chaipitil. Faoi comharba Peter Bhí orduithe líonra casta. I dtaca leis na hathchóirithe ar scála mór i ngach réimse den saol, éis dóibh scor de bheith éifeachtach.

Go chúige Peter cruthaíodh. Tá gach eintiteas riaracháin a fuarthas dhá Coimisinéir. Tá na hoifigigh ag obair go díreach leis an Seanad, agus a spéis i St Petersburg Cúige in iúl. Le cabhair ó na leasuithe thuas Impire leathnú raon feidhme an fhéinrialtais sna cúigí.

Fiscals agus ionchúisitheoirí

Ar ndóigh, ní fhéadfaí cruthú an Seanad a dhéanamh gan a bhunú phoist nua a bhaineann le a chuid oibre. Mar aon leis an chuma ar an orgán nua sneaks. Bhí na hoifigigh overseers an rí. rialú siad an obair na n-institiúidí agus a chinntiú go ndearna na treoracha an monarc go díreach leis an ráiteas seo caite.

Bheith ann sneaks ba chúis le mí-úsáidí. An fear, a raibh an oiread sin cumhachta, d'fhéadfadh sé a úsáid a phost chun gnóthachan pearsanta. Ní raibh an chéad uair ann fiú pionós rialaithe do séanadh bréagach. I dtaca leis an tseirbhís sneaks conspóideach i dteanga Rúisis fuair sé an dara diúltach brí foclóireachta informer agus a sneak.

Mar sin féin, ba é an cruthú an phoist seo beart is gá. D'fhéadfadh an príomhfheidhmeannach Spy (príomhfheidhmeannach an Spy) míniú a éileamh ó aon oifigeach sa Seanad. Mar gheall ar an staid chúrsaí gach uasal, beag beann ar an airde ar a phost, bhí a fhios aige gur féidir a chuid mí-úsáid féin cumhachta scriosadh é. Fiscals ann ní hamháin i St Petersburg, ach freisin sna cúigí (cúige-fiscals).

Go han-tapa, léirigh an cruthú an Seanad nach féidir leis an údarás poiblí a oibriú go héifeachtach mar gheall ar infighting idir na Seanadóirí. Is minic nach bhféadfadh siad teacht ar tuairim choitianta, a ritheadh i n-argóintí ar an duine aonair, agus mar sin de. D. Seo cur bac ar obair an gaireas ar fad. Peter ansin i 1722 chruthaigh post an Ard Prócadóir-, atá anois ar an duine is mó sa Seanad. Bhí sé ina "droichead" idir an ceannasach agus an institiúid cathrach.

I ré na coups Palace

Tar éis bhás an fheidhm autocrat an Seanad don chéad uair laghdaithe mór. Tharla sé seo mar gheall ar an bhfíric a bunaíodh ag an Ríchomhairle Uachtarach, ina bhfuil aristocrats leanas shuigh Catherine I agus Peter II. Tá sé tar éis éirí mhalairt ar an Seanad agus de réir a chéile ghlac a chumhachtaí.

Elizaveta Petrovna tar éis a aontachas leis an ríchathaoir a chur ar ais an t-ordú d'aois. Tá an Seanad tar éis éirí arís an institiúid breithiúnach is mó de na Impireacht, bhí sé subordinate bord míleata agus cabhlaigh.

Athchóiriú Catherine II

Mar sin, cad iad na feidhmeanna arna bhfeidhmiú ag an Seanad an Rialtais, tuigimid. Ba chóir a thabhairt faoi deara nach bhfuil an scéal seo cosúil de Catherine II. An empress nua cinneadh a leasú. Cuireadh an institiúid roinnte i sé ranna, gach freagrach as raon áirithe na ngníomhaíochtaí stáit. Tá an beart seo a chabhraigh a shainiú níos beaichte cumhachtaí an tSeanaid.

Cuireadh an chéad roinn ag gabháil do chúrsaí polaitíochta inmheánach, an dara - cúirte. Tríú - cúigí, a raibh stádas speisialta (Eastóin, Livonia, agus Little Rúis), an ceathrú - an míleata agus gnóthaí muirí. Bhí na hinstitiúidí i St Petersburg. Ba iad an dá eile i gceannas ar an roinn Moscó na cúirte agus cúrsaí riaracháin. Seo an méid a bhí feidhmeanna tugtha Seanad Rialtais faoi Catherine II.

Empress freisin go mór le tionchar a imirt ar an Ard-Aighne maidir le obair na ranna. Le linn an ré na coups Palace , chaill an bpost a thábhacht iar-. Ekaterina fearr gach rud a choinneáil faoi smacht agus dá bhrí sin ar ais an t-ordú na Peter an autocracy.

Le linn réimeas gearr ar a mac Paul Seanad arís chaill sé an chuid is mó ar a gcearta. Ba é an impire nua thar a bheith amhrasach. Ní raibh sé muinín tiarnaí, a sheilbh tionchar ar a laghad roinnt agus iarracht a cur leis an chúis na cinnteoireachta poiblí.

Sa naoú haois XIX

Mar a bhí sé ag an deireadh an-a bheith ann (roimh an réabhlóid), a bunaíodh Seanad Rialtais i rith na reign na Alexander I. Is ann go bhfuil an córas polaitiúil chobhsaithe an Impireacht. Stop coups Palace, agus an oidhreacht ar theideal impiriúil scor de bheith ina crannchur.

Alexander dócha go raibh an emperor is minded go daonlathach Rúisis. Fuair sé a lámha ar an stát, ag obair ar mheicníochtaí atá as dáta a bheadh ar gá iad a athrú go práinneach. An rí nua Tuigtear go raibh spreagtha a chruthú ar an tSeanaid (an bhliain 1711-ú) trí dea-intinn, ach bhraith sé go thar na blianta tá an comhlacht chaill sé a tábhacht agus a bheith ina bréige pathetic de féin.

Díreach tar éis a chuma ar an throne, Alexander I i 1801 d'eisigh foraithne ina thairg sé le hoifigigh atá ag obair san fhoras seo, a thabhairt dó don gcuid tionscadal ag an t-athchóiriú atá le teacht. Cúpla mí bhí plé gníomhach ar an obair ar an reformatting an tSeanaid. I láthair ag an plé ag comhaltaí an choiste rúnda - aristocrats óga, a chairde agus Associates Alastair ina tús liobrálacha.

dul chun cinn

Seanadóirí ceaptha chun a phost ag an Emperor féin. D'fhéadfadh siad a bheith ach na hoifigigh den chéad trí rang (de réir Chlár na Céimnigh). Teoiriciúil, d'fhéadfadh an seanadóir le chéile ar an staid bhunúsach le haon eile. Mar shampla, tá an ceartú a úsáidtear go minic i gcás cogaidh.

gníomh láithreach maidir le saincheist áirithe rinneadh sna ballaí roinn ar leith. Ag an am céanna, a shealbhú go tréimhsiúil cruinniú ginearálta ina raibh na comhaltaí den Seanad faoi láthair. D'fhéadfadh an foraithne, a ritheadh sa chomhlacht stáit Cealaigh ach an Impire.

feidhmeanna

Lig dúinn cuimhneamh, a cruthaíodh Seanad Rialtas i cén bhliain. Sin ceart, i 1711, agus ó shin ghlac na húdaráis institiúid go rialta páirt sa reachtaíocht. Le linn a chuid leasuithe, Alexander chruthaigh mé chun na críche sin institiúid speisialta - an Chomhairle Stáit. Mar sin féin, d'fhéadfadh an Seanad a fhorbairt go fóill dhréacht-dhlithe agus iad a mholadh don mhodha fhíormhóir duit ag an Aire Dlí agus Cirt, atá mar an chéid XIX chéile an post d'aois an Ard-Prócadóir le ceann nua.

Ag an am céanna ar an láthair na hAireachta na mbord cruthaíodh. Ar dtús, bhí roinnt mearbhaill mar gheall ar an ngaol idir na gníomhaireachtaí feidhmiúcháin nua agus an Seanad. Tá cumhachtaí gach gníomhaireacht, aitheanta ar deireadh faoi dheireadh réimeas Alexander I.

Ceann de na feidhmeanna is tábhachtaí an tSeanaid thosnaigh a gcuid oibre leis an Státchiste. Fhíoraíonn sé na ranna buiséid, agus tuairisc an chumhacht uachtaracha na riaráistí agus an easpa airgid. Lena chois sin, tá an Seanad a chur thar na aireachtaí i réiteach díospóidí idirghníomhaireachta ar mhaoin. Déanfaidh an t-údarás poiblí a rialáil trádáil intíre, giúistísí ceaptha. Bhí Seanadóirí Impireacht Armais (don roinn ar leith a cruthaíodh fiú).

An tábhacht a bhaineann leis tSeanaid agus a dhíothú

Peadar gá mé institiúid stáit a bheadh áit a thógáil le linn neamhláithreachta ó na caipitil. Seo emperor Chuidigh a chruthú ar an Seanad. Mheas An dáta tharla an post an Ard Prócadóir-(1722) chomh maith leis an lá breithe an Oifig an Ionchúisitheora sa Rúis.

Mar sin féin, le feidhmeanna ama an tSeanaid athrú. Ní raibh an oifigigh brainse feidhmiúcháin mór, ach bhí siad ciseal tábhachtach idir boird il (níos déanaí Aireachtaí).

tábhacht fheiceálach i ngnóthaí an tSeanaid bhí an chúirt. An t-achomharc tháinig ar fud na tíre. An Seanad Scríobh ionchúisitheoirí cúige disgruntled agus gobharnóirí. Bunaíodh an t-ordú seo tar éis an t -athchóiriú breithiúnach de Alexander II sna 1860idí.

Nuair a tháinig na Rúise Bolsheviks i gcumhacht, bhí siad ar cheann de na chéad cheann dá ndlíthe cosc ar na gníomhaíochtaí an Seanad. Ba é an fhoraithne an uimhir cúirte 1, a glacadh an 5 Nollaig, 1917.