Cad nua tugtha isteach i mbainistiú na gcathracha faoi Peter I: Cumann burmisterskie, Príomh-Ghiúistís

An cheist a tugadh isteach i mbainistíocht uirbeach nua faoi Peter I, ar cheann de na príomh-théamaí sa staidéar ar an gcúrsa stair na Rúise ar an 18ú haois. Ba chóir an t-athchóiriú a chur san áireamh i gcomhthéacs athrú ghníomhaíochtaí an impire i gcoitinne, i bhfianaise an stádais nua na tíre sa saol idirnáisiúnta agus athrú ar a bhealach ar aird ar leith tí ar íocaíocht leis an réimse na bainistíochta, ní hamháin i lár, ach freisin sa réimse.

réamhriachtanais

Anailís ar an méid nua curtha isteach i mbainistíocht na cathracha ar an chéad impire, ba chóir dúinn tús a chur leis an méid spriocanna arna saothrú faoi riaradh an rialtóir agus nuachóiriú an maorlathas d'aois. riachtanas míleata (don chuid is mó de réimeas Peadar Mór, waged ár dtír le cogadh fada leis an tSualainn maidir le rochtain ar an Mhuir Bhailt) ag teastáil ioncam ó chánacha buan agus rialta ar an státchiste stáit. Sin é an fáth ar siúl ar an rialtóir a athchóiriú réigiúnach, an cuspóir céanna acu, tá sé ag gabháil i mbainistíocht uirbeach. Mar sin féin, d'iarr sé freisin ar roinnt ceannaithe chumhachtú, áfach, i gcomparáid le cánacha níos airde, a thobhach siad. Ach bhí a tasc is mó chun a chinntiú an sreabhadh rianúil cánacha ar an státchiste chun riachtanais an arm agus dubhghorm.

An chéad chéim

An ábhar "Cad atá nua a tugadh isteach i mbainistíocht na cathracha ag Peadar I" Ba chóir go tús a chur leis an ainmniú an dá chéim seo a leasú. An chéad cheann Tagraíonn sé do 1699, nuair a anseo emperor a tugadh isteach Institute tofa báillí, a é sin a chur anois faoi bhráid townspeople. Dá bhrí sin, go n-aistreofar ó dhlínse an rialtóir.

Roghnaíodh oifigigh nua ó na ceannaithe, ó bhí siad an príomh--úinéirí sna cathracha agus, dá bhrí sin, na bpríomhchatagóirí cáiníocóirí. Tá rochtain dhíreach ar an rí, agus d'fhéadfadh sé iarratas a dhéanamh leis, ag seachaint an tairiscint. Bhí na cathracha cruthaíodh Cumann burmisterskie, a chuir isteach an Moscó Halla na Cathrach. An tasc is mó de na nua riaracháin a bhí leis a bhailiú cánacha agus dleachtanna a leis an stát státchiste, chomh maith le rialú ar fud an breithiúnach agus tráchtála Gnóthaí n-úinéirí agus na monaróirí.

dara cos

Maidir le leasú uirbeach Peadar tháinig mé ar ais i 1720. Timpeall an am céanna go raibh a rialtas ag obair ar bhainistíocht réigiúnach. B'fhéidir gurb é seo is é sin an fáth ar an rí ar ais chuig an żogair eisíodh an riaracháin cathrach.

Mar a luadh, bhí an giúistís príomhfheidhmeannach cruthaíodh, a bhí lonnaithe i gcaipiteal, agus ó ann a rialú gach údarás chathrach. Ar an talamh, arna chur ar bun a chuid oifigí, a tugadh chun críche ó na báillí agus Seanóirí. Réir mar a tháinig an cogadh chun deiridh, d'fhreastail an Impire an mheicníocht fheidhmiú an chórais nua i dtimpeallacht síochánta.

Anois Bhí dualgas oifigigh na cathrach, ní hamháin chun cánacha agus dleachtanna a bhailiú, ach freisin a chur de chúram ar an feabhas a chur ar a gceantar sannadh. Is é an dara ceann a bheith tábhachtach i chinneadh an méid nua a tugadh isteach i mbainistíocht na cathracha ag an tráth iomchuí.

Feasta báillí agus Rathmann Bhí an dualgas chun monatóireacht a dhéanamh ar shábháilteacht (is é sin, bhí siad a chruthú do na húdaráis phóilíneachta) I measc ospidéil, scoileanna, almshouses. Lena chois sin, tá an daonra arís inseirbhíse chun críche bailiú cánach roinnte ina dhá guilds: rialta agus neamhrialta. An chéad ghrúpa Áirítear ar an n-úinéirí, leis an dara - an duine a ní raibh príobháideach maoin.

Bhí a bhainistiú Guild freisin. A gcuid comhaltaí a bailíodh ag gatherings agus elders roghnaigh. Ina theannta sin bhí i mbun obair menial, a roghnú a gcuid taoisigh agus desyatskih. Lena chois sin, bhí na heagraíochtaí ceirde cruthaithe ag an tsamhail Iarthar na hEorpa. Dá bhrí sin, d'fhéach an chéad impire a spreagadh le forbairt rialtas cathrach, mar sin féin, ní raibh sé seo athchóiriú rathúil.

torthaí

Peter iarracht mé dul isteach sa tír féin-rialtas ar an múnla de na tíortha Eorpacha nár éirigh ar chúis amháin an-simplí: ní raibh na giúistísí na hacmhainní chun dul i ngleic lena bhfeidhmeanna. Tar éis an tsaoil, gach fáltais ó táillí agus cánacha chuaigh go dtí coffers stáit, cé nach raibh an chathair airgeadas féin i ndáiríre.

Mar sin féin, léiríonn an bhfíric go fiú nach bhfuil sé seo ró-rathúil athchóiriú mhair go dtí an dara leath den 19ú haois, a thugann le fios go bhfuil sé níos mó nó níos lú socraithe síos go dtí na coinníollacha na réaltachta Rúisis, in ainneoin an bhfíric nach bhfuil ba chúis leis an bhardas uirbeach .